FEMA presenta avances de más de 11,000 proyectos de recuperación en Puerto Rico

El 30 de abril de 2024, FEMA presentó el comunicado «FEMA Continues to Streamline Recovery in Puerto Rico, Enhances Resilient Outcomes and Equitable Solutions» junto con el primer Puerto Rico Region 2 Interim Progress Report, fechado en abril de 2024. El comunicado está disponible en https://www.fema.gov/press-release/20240501/fema-continues-streamline-recovery-puerto-rico-enhances-resilient-outcomes. La nota se refiere a los hechos divulgados por FEMA y al informe regional enlazado. El conteo de proyectos muestra actividad de recuperación; no es una cifra de desembolsos.

La administradora de FEMA, Deanne Criswell, anunció el informe para documentar avances después de los huracanes María y Fiona y de los terremotos de 2020. FEMA dijo que, junto con el Gobierno de Puerto Rico, la recuperación había cobrado impulso, con infraestructura nueva, reparaciones permanentes y obras de reconstrucción visibles en la Isla.

Criswell describió un inventario de más de 11,000 proyectos de recuperación relacionados con esos desastres. El comunicado presenta esos proyectos como trabajo en curso que tendrá impacto en la vida diaria de los residentes. La cantidad de proyectos no informa cuánto dinero se pagó, cuánto se retiró de una cuenta bancaria ni cuánto se perdió por fraude. Un inventario de obras y un registro de pagos cumplen funciones distintas.

FEMA también destacó la oportunidad de reconstruir con mayor resiliencia y reducir daños futuros. La agencia describió colaboración con comunidades y líderes locales para conocer vulnerabilidades y buscar soluciones equitativas y adaptadas al clima. Entre los ejemplos mencionó fondos para aplicar códigos de construcción actuales en toda la Isla y obras para reducir inundaciones históricas en la comunidad del Caño Martín Peña, en San Juan, con mejoras al sistema sanitario y a la infraestructura de aguas pluviales.

El Interim Progress Report de la Región 2 explica la Accelerated Awards Strategy. La estrategia agrupa instalaciones con daños parecidos y extrapola costos para producir una estimación global, con el propósito de acelerar compromisos para infraestructura crítica. El informe identifica esa estrategia en relación con la mayor obligación individual de financiamiento de FEMA para Puerto Rico: más de $9.4 billion destinados a la reconstrucción y resiliencia del sistema eléctrico, incluida generación temporal mientras avanzan las reparaciones. Esa cantidad es una obligación reportada dentro de la estrategia eléctrica. No es el monto desembolsado de los más de 11,000 proyectos ni transforma el conteo en cheques cobrados.

Sobre mitigación, el material de progreso indica que cerca del 86 % de los proyectos obligados incluyen fondos para medidas de resiliencia. Entre los ejemplos aparecen impermeabilización o protección contra el clima, contraventanas para tormentas y otras medidas resistentes a peligros. El porcentaje describe proyectos con una línea de mitigación; no significa que 86 % del dinero ya se haya gastado.

El comunicado presenta la recuperación de Puerto Rico como un esfuerzo de largo plazo y no como una liquidación final. El texto divulgado por FEMA no es una tabla de transferencias de COR3 ni una relación de retiros de fondos CDBG-DR de HUD. Para conocer pagos a nivel de proyecto habría que consultar los registros financieros correspondientes, en lugar de deducirlos del número de proyectos o de una obligación agregada.

La lectura para el 30 de abril de 2024 es la siguiente: FEMA informó más de 11,000 proyectos vinculados a María, Fiona y los terremotos de 2020; destacó la estrategia de Accelerated Awards; mencionó una obligación de más de $9.4 billion para la red eléctrica; señaló que cerca de 86 % de los proyectos obligados incluye mitigación; y ofreció como ejemplos el Caño Martín Peña y los códigos de construcción. El material tampoco afirma que el total de proyectos represente una cantidad específica de dinero desembolsado ni tipifica un hurto.

Este informe se distingue del primo 941, que trata una asignación de María para carreteras municipales. También es diferente de otros expedientes de obras específicas y del casi $2.6 million mencionado para Barranquitas y Caguas en el registro 966. La referencia temática es economy. Para detalles a nivel de proyecto, el comunicado remite a la divulgación de FEMA y al informe de la Región 2; no corresponde inventar totales de pagos a partir de un conteo.

Fuente: FEMA, «FEMA Continues to Streamline Recovery in Puerto Rico, Enhances Resilient Outcomes and Equitable Solutions». https://www.fema.gov/press-release/20240501/fema-continues-streamline-recovery-puerto-rico-enhances-resilient-outcomes