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2022-04-12 · Economía

OpenFEMA: propiedades mitigadas bajo Hazard Mitigation Assistance (dataset v4)

El 12 de abril de 2022, este archivo presenta el conjunto de datos OpenFEMA Hazard Mitigation Assistance Mitigated Properties, versión 4, como fuente principal institucional. El registro inicialmente asignado al informe OIG-22-25 devolvió 404 y el PDF OIG-22-25-Feb22.pdf coincide con el registro 508, por lo que no se utiliza. La URL principal es la página de datos de OpenFEMA sobre propiedades mitigadas bajo Hazard Mitigation Assistance, y se conserva la fecha archivada del 12 de abril de 2022.

El conjunto enumera propiedades identificadas en subsolicitudes y subadjudicaciones de Hazard Mitigation Assistance provenientes de los sistemas NEMIS Mitigation y el sistema electrónico de solicitudes de FEMA, además de enmiendas a subadjudicaciones aprobadas. FEMA retiró información personal identificable sensible. La agencia advierte que puede haber errores humanos, que algunos campos pueden estar vacíos y que, debido al carácter voluntario de HMA, no todas las propiedades del conjunto terminarán mitigadas. El producto no está diseñado para servir como informe financiero federal oficial.

Los metadatos del centro describen la entidad de datos Hazard Mitigation Assistance Mitigated Properties, una frecuencia de actualización diaria y el programa relacionado de mitigación de FEMA. La descarga completa contiene aproximadamente 99,927 registros en formatos CSV, JSON, JSONA, JSONL y Parquet. La ruta técnica de consulta queda fuera de esta nota para evitar tratar una respuesta de API como una descarga financiera.

La versión 4 quedó obsoleta y congelada el 31 de agosto de 2026, y permanecerá disponible hasta el 15 de octubre de 2026. FEMA la combinó con el inventario de sitios de proyectos de subsolicitudes de HMA; el reemplazo es la versión 1 de HMA Subapplications Project Site Inventories. El espacio editorial es el 12 de abril de 2022, pero el seguimiento considera la fecha de congelación y el retiro anunciado. El conjunto sucesor tendrá su propia URL y se mantendrá vinculado a este registro.

Los campos importantes del esquema incluyen el identificador del proyecto, el área del programa, el año fiscal del programa, el número de desastre, la indicación de si la propiedad forma parte del proyecto, la acción sobre la propiedad, el tipo de estructura, el tipo de residencia, el tipo de cimiento, condado, ciudad, estado, código postal y región, categoría de daño, monto efectivamente pagado, número de propiedades e identificador del registro. El identificador del proyecto puede tener un sufijo de desastre o comenzar con FMA-PJ. Las áreas de programa incluyen FMA, HMGP, LPDM, PDM, RFC y SRL. Las acciones pueden ser adquisición, elevación, protección contra inundaciones, reubicación, refugio seguro o cortaviento, modernización sísmica, modernización contra incendios forestales, modernización contra viento u otra acción.

En el campo de monto efectivamente pagado, FEMA indica que el pago al propietario excluye costos de gestión y administrativos. Por eso puede no reflejar el pago neto de FEMA después de duplicación de beneficios ni costos auxiliares. Ese monto no equivale a una obligación HMGP en un centro de desastre, a un desembolso bancario ni a un delito. Incluir una propiedad en el conjunto tampoco demuestra que la mitigación esté completa.

Para Puerto Rico se puede filtrar por estado o territorio y por número de desastre, incluidos 4336, 4339, 4671 y 4805, además de otros. Esos filtros permiten inventarios de acciones de mitigación vinculadas a declaraciones. El número de desastre y el área del programa deben conservarse para no mezclar HMGP, FMA y PDM: HMGP suele relacionarse con una declaración de desastre, mientras FMA y PDM tienen lógicas preventivas distintas.

La relación con el registro 918, sobre FEMA DR-4805, es limitada: el centro de desastre publica obligaciones HMGP agregadas a nivel de declaración, mientras este conjunto desagrega propiedades. No se fusionan esas métricas. El material también es distinto del centro de subvenciones HMA, registro 894, y de los resúmenes de proyectos de asistencia pública, registro 881.

La indicación de si una propiedad sigue dentro del proyecto es crítica para no inflar conteos. Una fila con acción de elevación y valor “No” en esa indicación documenta una propiedad considerada pero excluida, no una elevación pagada. Sumar todas las filas sin ese filtro convierte declinaciones en supuestas mitigaciones. Del mismo modo, el monto efectivamente pagado no es el costo total del proyecto: FEMA advierte que puede excluir costos de gestión, costos administrativos y ajustes por duplicación de beneficios.

Para cifras oficiales de obligaciones a nivel de desastre, deben usarse los centros DR, como el registro 918, y no este extracto de propiedades. La divulgación de OpenFEMA no autoriza sumar cifras de Puerto Rico sin una consulta documentada y una fecha de última actualización. Cuando falten datos locales, el seguimiento debe cruzarse con documentos públicos conforme a las leyes 122 y 141 y sus reformas; no se deben reclamar litigios ni extraer secretos comerciales.

La URL quedó libre respecto de otros datos y noticias al momento de la revisión. Se mantiene el registro 917 y la fecha archivada del 12 de abril de 2022; solo se actualizan la dirección, el título, la descripción y el cuerpo. El registro 918 queda intacto. Cerca de 99,927 filas nacionales no equivalen a un total de Puerto Rico: un extracto isleño exige un filtro explícito por estado o territorio y por número de desastre. La deprecación de octubre de 2026 exige trasladar los seguimientos al conjunto sucesor, sin mezclar sus métricas con las de esta versión.