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2021-03-24 · Economía y política

Vivienda documenta $1.93 billion CDBG-DR para mejorar el sistema eléctrico

El 24 de marzo de 2021, Borinquen fija la fecha de archivo en el momento en que Puerto Rico aún esperaba la notificación federal que abriría el uso de los fondos CDBG-DR dedicados a la red eléctrica. La fuente principal institucional es la página viva de Vivienda / recuperacion.pr.gov sobre Electrical System Enhancements (CDBG-DR Energy), que documenta —con fechas honestas— la genealogía de esa asignación y de los programas ER1/ER2. No inventamos un comunicado de prensa de ese día; la referencia temporal del portal registra hitos posteriores (junio 2021 y marzo 2022) que cierran el arco abierto en ese trimestre.

Según Vivienda, en 2018 la Isla recibió $9.7 billion en financiamiento CDBG-DR y en 2020 una asignación adicional de $277 million para necesidades persistentes. El 22 de junio de 2021, HUD anunció una asignación de fondos de $1.93 billion para el uso exclusivo de mejorar el sistema eléctrico de Puerto Rico. Esos dólares, dice el portal, buscan aliviar la carga financiera de la recuperación del sistema y atender confiabilidad y resiliencia. Una asignación o anuncio no equivale a un plan de acción aprobado ni a dinero desembolsado a PREPA, LUMA o un contratista.

El Departamento de la Vivienda (PRDOH), como beneficiario de la subvención de los fondos CDBG-DR Energy, administra el programa. El plan de acción de Electrical Power System Enhancements & Improvements describe dos programas: ER1 — Energy Grid Rehabilitation and Reconstruction Cost Share Program — y ER2 — Electrical Power Reliability and Resilience Program. El portal añade que el 25 de marzo de 2022 HUD aprobó parcialmente el plan de acción, permitiendo que ER2 avance en planificación, diseño e implementación. Esa aprobación parcial es un hito procesal; no prueba cuántos million del total de $1.93 billion ya salieron en desembolsos.

Para el periodismo de pista de dinero post-María, la página enseña una lección de calendario. Entre la apropiación del Congreso de 2018 (no menos de $2 billion para mejoras eléctricas en Puerto Rico y USVI, según el marco federal) y el anuncio HUD del 22 de junio de 2021 pasaron años. La fecha del 24 de marzo de 2021 cae justo en la ventana en que GAO y otras voces públicas señalaban que HUD aún no había publicado la notificación de requisitos para la porción eléctrica —contexto histórico, no inventado en esta fuente principal—. La fuente principal de Vivienda fija lo que sí ocurrió después: asignación de $1.93 billion (junio 2021) y aprobación parcial del plan de acción (marzo 2022).

Etiquetas que no deben mezclarse: CDBG-DR Energy no equivale a CDBG-MIT de $8.285 billion; no equivale a FEMA Public Assistance / FAASt; no equivale a préstamos DOE/EDF posteriores. ER1 (participación de costos de rehabilitación/reconstrucción de red) no equivale a ER2 (confiabilidad y resiliencia). Aprobación parcial de HUD no equivale a aviso de obligación total por proyecto. La cobertura local debe preguntar, al siguiente QPR o extracto de DRGR: ¿cuánto de los $1.93 billion está obligado?, ¿cuánto desembolsado?, ¿qué participación cubre ER1 frente a ER2?

En clave política/económica: anunciar una asignación de $1.93 billion para la red tres años y medio después de María no enciende las luces solo. Abre un canal de subvención con reglas propias, subreceptores y costo compartido. Hasta que los QPR muestren desembolso, esta nota etiqueta el hecho central de la fuente principal como asignación HUD documentada + programas ER1/ER2 + aprobación parcial 2022, anclada a la fecha de marzo 2021 cuando esa puerta todavía se estaba construyendo.

Queda fuera de esta página —y hay que decirlo— el detalle de cada contrato, el estado del cierre y cualquier cifra de “ahorro al abonado”. Vivienda publica el marco programático; no un registro contable de cheques. Referencia: ninguna. Tema: ambos.

Advertencia: Etiquetas: $9.7 billion CDBG-DR (2018) + $277 million (2020); asignación de HUD de $1.93 billion (2021-06-22); plan de acción: aprobación parcial 2022-03-25. Fecha de archivo 2021-03-24 (referencia temporal histórica de espera). Asignado no equivale a desembolsado. Fuente principal: Vivienda/recuperacion.pr.gov Electrical System Enhancements; fecha 2021-03-24. Obligado no equivale a desembolsado no equivale a asignado no equivale a aprobado no equivale a robo; acusación no equivale a convicción. Cifras solo según el documento citado.