Junta: aprueban reapportionments de enero 2026, con $3.87 million pa’ VOCA y $1.07 million pa’ Camuy y Peñuelas

El 8 de enero de 2026, la Junta de Supervisión Fiscal contestó por correo electrónico al director ejecutivo de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), Orlando Rivera Berríos, varias peticiones de reprogramación presupuestaria sometidas por agencias a través de OGP. La primaria es el PDF institucional BUD_DOCS (documento 11969). Es una carta de determinaciones de reapportionments; no es un recibo de caja ni una prueba de hurto.

Esta nota continúa el cousin 1299, que archivó la certificación revised FY2026 de fondos especiales (SRF) del 6 de noviembre de 2025 con ancla en Bellas Artes. Aquí el follow-up no reabre ese exhibit de SRF: documenta, con otra URL libre, cómo la misma Junta aprueba o condiciona movimientos entre líneas ya certificadas —extensiones de fondos, traslados entre conceptos de gasto y transferencias interageniales— en enero de 2026. Continuidad de oversight presupuestario, no double count del PDF de noviembre.

La carta firma Robert F. Mujica, Jr., Executive Director, con copia a funcionarios de AAFAF/OGP y a alcaldes vinculados a una de las transferencias. El marco es el presupuesto certificado FY2026: reprogramar un monto ya autorizado no crea un grant federal nuevo ni convierte el ledger en acusación. Reapportionment ≠ allocation federal nueva ≠ desembolso al contratista.

Primera determinación: petición 2026-44413 del Departamento de Justicia (038). La Junta aprueba con observaciones una extensión de fondos por $3,869,907 (cerca de $3.87 million) de asignaciones no distribuidas del Fondo General (GF) de FY2025 y FY2026 vinculadas a Victim of Crime Act (VOCA), para sostener servicios a víctimas de delito en FY2026. El desglose que publica la carta: cerca de $1.71 million ($1,713,136) extendidos hasta el 30 de junio de 2026, y cerca de $2.16 million ($2,156,771) hasta el 31 de diciembre de 2026, como excepción a la Sección 8 de la Joint Resolution del GF FY2026. Observación clave: Justicia debe priorizar fondos federales disponibles antes de tocar GF, y encumber las asignaciones GF a más tardar el 30 de junio de 2026; la Junta anota que appropriations GF y federales previas no se usaron del todo en los últimos dos años fiscales. Extender un techo ≠ inventar dinero nuevo ≠ hurto.

Segunda determinación: petición 2026-40594 de la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico (168). La Junta aprueba un reapportionment de $1,375,400 (cerca de $1.38 million) dentro del presupuesto certificado FY2026 de Special Revenue Fund (SRF): se reduce purchased services / payments for PRIMAS y se aumentan payroll and related costs (salaries y other benefits) más professional services (legal y other), para cubrir obligaciones laborales mandatorias de un laudo arbitral vinculante —ajustes salariales retroactivos desde el 16 de agosto de 2023—, servicios legales del caso y costos del Classification and Remuneration Study. Mover $1.38 million entre conceptos del mismo SRF ≠ un grant FEMA nuevo ≠ prueba de desaparición de fondos.

Tercera determinación: petición 2026-41959 de la Oficina del Contralor Electoral (281). La Junta aprueba un traslado interagenial de $687,062 (cerca de $0.69 million) desde Assignments under the custody of OMB (costo “To implement Civil Service Reform”) hacia payroll de la Oficina del Contralor Electoral —salaries for trust employees y other benefits— para ajustes salariales de puestos ocupados y vacantes aprobados en su Classification and Remuneration Plan. Traslado entre líneas GF certificadas ≠ desembolso a un contratista de reconstrucción.

Cuarta determinación: petición 2026-47354. La Junta aprueba con observaciones un traslado interagenial de $1,068,830 (cerca de $1.07 million) desde la partida OMB de capital expenditures municipales (Revised FY2025 Commonwealth Budget Section 12) hacia dos municipios: Camuy $568,830 (mitigación de derrumbes y comienzo de drenaje/canalización de aguas lluvias) y Peñuelas $500,000 (infraestructura vial y resurfacing). Los fondos se extienden hasta el 30 de junio de 2026. Condiciones: usar Special Fund (02) con ID JR-SECTION12FY25; no transferir al Municipal General Fund; Peñuelas debe certificar prácticas de scarificación, marcas/reflectores y exclusión de vías privadas, más specs de ingeniería y evidencia georreferenciada al cerrar; Camuy debe certificar cierre con fotos y entregar facturas/sobrantes. Transferencia condicionada ≠ cheque libre ≠ hurto.

Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft. Slow spend ≠ theft. Una carta de reapportionments mueve o extiende montos ya en el presupuesto certificado; no tipifica delito ni convierte demora de VOCA o de un municipio en prueba penal. Preguntas de ejecución se responden con encumbrances, reportes trimestrales (que la propia observación VOCA exige) e invoices — otras métricas, otras primarias.

No mezclar 1311 con 1299 (certificación SRF 2025-11-06; Fine Arts ~$2.97 million) ni con letters de reapportionments de mayo–junio 2026 ya usadas en lotes previos. Esta URL es el PDF 11969 del 8 de enero de 2026. Una sola primaria. Cifras leídas del documento: $3.87 million VOCA; $1.38 million Puertos; $0.69 million Contralor Electoral; $1.07 million Camuy/Peñuelas.

¿Dónde está el dinero? En esta primaria, como extensiones y traslados dentro del marco FY2025/FY2026 ya certificado —sujetos a observaciones, lesser-of implícito del budget resolution, y reporting—. El rastro de gasto real de VOCA o de las obras en Camuy y Peñuelas exige otra hoja (quarterly expenditure reports; certifications OMB). Aquí no se inventa Drawn ni se traduce “approved with observations” en “ya se construyó el drenaje”.

Cierre de tramo Junta: 1299 midió la certificación SRF revised de noviembre 2025; 1311 archiva la letter de reapportionments del 8 de enero de 2026 con cuatro determinaciones legibles —siempre allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft, y acusación ≠ convicción.

Se conserva la disciplina del archivo: una sola URL institucional, sin sumar los cuatro montos como si fueran un solo “pote de ayuda federal a Puerto Rico”, y sin saltar de “approved with observations” a condena.

Fuente: FOMB — Letter to OMB, various reapportionments (2026-01-08). https://docs.oversightboard.pr.gov/n/id6ek3qs8yrm/b/BUD_DOCS/o/FOMB+-+Letter+-+OMB+-+Various+reapportionments+12-30-2025_11969.pdf

Pa’ que se entienda

Primero las palabras del dinero. Después, qué es cada sigla. Sin eso, los números no dicen nada.

FOMB / Junta

Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico — la Junta de Supervisión Fiscal.

OGP / OMB

Oficina de Gerencia y Presupuesto — canaliza las peticiones de reprogramación.

Reapportionment

Reprogramación o traslado entre líneas/conceptos de un presupuesto ya certificado; no es un grant nuevo.

VOCA $3.87 million

Extensión GF aprobada con observaciones para servicios a víctimas de delito: $1.71 million hasta 2026-06-30 y $2.16 million hasta 2026-12-31.

Puertos $1.38 million

Reapportionment SRF aprobado: de purchased services hacia payroll y professional services por laudo arbitral.

Camuy / Peñuelas $1.07 million

Traslado Section 12: $568,830 Camuy y $500,000 Peñuelas, con certificaciones OMB.

Allocated ≠ obligated ≠ disbursed ≠ theft

Asignado ≠ comprometido ≠ desembolsado ≠ hurto. Extender un techo ≠ inventar robo.

Cousin 1299

Certificación SRF FY2026 del 6 de noviembre de 2025 (Bellas Artes ~$2.97 million).

Acusación ≠ convicción

Una letter de determinaciones presupuestarias no es una sentencia penal.